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肖凌秋县长在迎接省级教育工作综合督导评估动员大会上讲话

来源:本站  发布:  发布时间:2015/3/26 15:21:27 访问次数: 

 

【按】212日上午900县政府在县行政服务中心1楼报告厅组织召开了迎接省级教育工作综合督导评估动员大会。会上,县委副书记、县政府县长肖凌秋同志作了重要讲话,现予以印发,请各乡镇、各部门认真贯彻落实。

在迎接省级教育工作综合督导评估动员

大会上的讲话

(根据会议记录整理)

同志们:

今天是农历的“小年”,首先给大家拜个早年,祝大家在新的一年里喜气洋洋、和和美美!

春节来临之际,特别是我们学校都放寒假在休息之际,还把大家召集起来开会,主要是因为5月份,省里将对我县的教育工作进行综合督导评估。这项工作事关重大,时间紧、任务重,我们务必尽早动员,尽早部署落实相关迎检工作,确保高标准、高质量、高效率通过新一轮省级教育工作综合督导评估,并且要力争进入全省先进行列。刚才,县政府邱秀华副县长,对我县的迎检工作进行了具体的安排与部署,她提出的这些意见和要求,我都完全赞同;会上,还下发了迎检工作责任书,请各乡镇、各部门认真抓好落实。

近年来,县委、县政府每年都会召开一个教师节庆祝大会,我都会参加,还会参加我们中小学校的走访慰问活动;教育方面的专业会由于比较专业,一般都是我们分管教育的领导组织,我参加的不多,但这并不表示我不关心关注教育工作。大家都知道,我是从教育系统成长起来的,对教育工作有着很深的感情,而且平时和县委、政府分管的大春部长、秀华县长,以及教体局负责同志经常交流,情况也了解一些。听说县里要召开今天这个会,我吩咐办公室,尽量要安排出时间来参加,主要是来给同志们加加油、鼓鼓劲,同大家进行一个交流。借此机会,我就全县的教育发展和迎接省级教育工作综合督导评估工作,讲三点意见,供同志们参考。

一、要充分肯定近年来我县教育工作取得的辉煌成就,增强继续办好人民满意教育的自觉和自信

县委、县政府历来重视教育工作,始终坚持把“办好人民满意教育”当作最大的民生。特别是2011年以来,我们围绕“强基础、促均衡、提质量、惠民生”,在配强教师队伍、提升教学质量、加大教育投入等方面,取得了明显成效。毫不夸张地讲,这几年是我县教育投入最多、进步最大、改革步伐最快,全县尊师重教氛围最浓的一个时期。

第一,这几年,是我们坚持教育优先,既均衡发展义务教育与非义务教育,又同步提升公办教育与民办教育,各类教育更加普及的时期。目前,全县现有各级各类学校近300所,在校学生近11万人,公办学校教职工达4200多人。义务教育,编制完成了2013-2030年教育设施布点专项规划,完成了新一轮教学网点布局调整;2014年全县小学适龄儿童入学率、巩固率,初中生入学率均达100%。学前教育,全县公办民办幼儿园总数达到267所,学前幼儿人数近1.77万。职业教育,在现有职业中学的基础上,目前还准备启动一所省级达标的中职学校建设。民办教育,不管是以前的三合中学、唐彩中学,还是现在的博雅学校,我们在师资支持、政策倾斜等方面,力度在全市也是最大的。现在,我们已经形成义务教育、与高中教育、学前教育、职业教育各有侧重,公办教育与民办教育同步提升的发展格局,我县教育工作连续三年获全市通报表扬。

第二,这几年,是我们坚持多方筹资,既依靠自力更生,又向上争、向外引,教育设施更加完善的时期。2011年以来,全县筹集建设资金超过2.8个亿,优先安排教育建设用地1000多亩,累计完成了668个城乡中小学改扩建工程、普通高中工程、特殊教育工程、职业教育基础能力建设工程、学前教育工程等项目,新建、改扩建中小学校舍20.2万平方米。比如:在县城,我们争取香港言爱基金支持,建成了投资3500万元的思源实验学校;通过采取民办公助形式,引进社会资本投资1.5个亿,在全市率先建成了全省一流的九年一贯制博雅学校;投资1500万元,按照省级示范幼儿园标准建成了龙泉幼儿园;投资1900万元,建成了县体育公园;投资近1000万元,建成了遂川中学体育场。同时,我们还兴办了正人红军学校,加快了遂川中学、遂川二中、水南明德小学、特殊教育学校的扩园工程。在乡镇,我们先后完成了汤湖阳光希望小学、左安中心小学的整体搬迁,正在实施巾石中学、大汾中学的整体搬迁;争取江铃集团捐资498万元,在工业园东区新建一所九年一贯制学校;恢复了泉江镇上坑小学、共同小学等7个农村教学网点。我县的校建“联审联批”经验在全市推广,全市校建工作流动现场会也在我县召开。同时,我们的教育信息化建设不断加强,目前全县已有147所学校完成了宽带接入,配置“班班通”设备1300多套,配备教学电脑近1600台。

第三,这几年,是我们坚持以人为本,既全面落实惠民政策,又持续改善师生待遇,教育保障更加有力的时期。2011-2014年间,全县教育性财政支出累计达到18.63亿元,占全县公共财政支出的近三成。在教师待遇的保障方面,尽管县财政非常困难,但是只要上面有政策,县委、县政府就会尽最大的努力将教师待遇优先全额保障到位。比如:教师绩效工资逐年增长,现在提高到了每人每年3万元,全部列入县财政预算;住房公积金的标准和范围同步提升,并且全部列入预算、财政兜底;县财政每年安排100万元教育教学专项奖励奖金,专项用于奖励“三考”先进、优秀教师、名师、年度办学水平督导评估先进乡镇和学校;落实了边远山区教师津贴,而且标准提高到每人每月120元、240元、360元。这些都是真金白银的支出,保障水平是很多机关事业单位都没有的,保障力度放在全市来讲都排在前列。在学生的保障方面,仅2014年,全县就资助各类学生近7.4万人,资助资金770多万元;为2759名大学生办理生源地贷款1600多万元,人数、金额居全市第1、全省前3。此外,我们还成立了“圆梦助学金”,各乡镇,以及有关学校通过发动社会捐资,设立了相应的助学基金,累计接受社会教育捐款1400多万元,基本实现贫困学生应助尽助,无一人因家庭经济困难而失学。在全县271所农村义务教育学生营养改善计划,并从2014年秋季起,在全市4个试点县中率先实行食堂供餐,惠及了5.8万名学生。

第四,这几年,是我们坚持立德树人,既重视课堂教学,又力抓素质教育,教育质量更加提升的时期。近三年,我县高考一本录取1200多人、二本录取1600多人,专科以上共录取7800多人,二本以上上线率一直列全市中上游以上。特别是2014年中考,我县600分及650分以上人数均列全市第一,考各项质量指标均实现历史性突破。我们的职业教育与职业培训,累计向外输送中职毕业生近1万名,就业率达到98%。我们各中小学坚持把德育工作摆在重要位置,着力培养学生良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯,并渗透和影响社会生活。比如:在城区综合整治中开展的“小手拉大手活动”活动,通过小朋友引领和督促父母家人遵守规则、保护环境,取得了很好成效。同时,各中小学还通过实施体育、艺术“1+1”素质教育工程,使学生的综合素质得到切实提高。

第五,这几年,是我们坚持从严治教,既壮大教师队伍,又创优师德师风,教育师资更加优化的时期。2011年以来,我县共签约引进研究生、本科生等师范类毕业生31名;通过特岗教师招聘、全省中小学教师统一招聘、三支一扶支教、定向师范生回乡任教等形式,招考录用师范院校大中专毕业生835名,全市招聘人数最多、规模最大;我们开全市之先河,开通了在外教师回县从教的“绿色通道”,吸引回流教师59名,让那些符合要求、漂泊在外又有真本事的遂川籍优秀教师,不必再靠求人“走后门”回来报效家乡。我们壮大教师队伍的同时,高度重视师德师风建设,在全市率先推行教师全员聘任制、城乡交流任教制、进城教师选调制,教师队伍整体素质不断提升,还涌现出了一大批先进典型。

过去几年取得的这些成绩,是全县教育工作者勇于创新、辛勤耕耘、无私奉献、不懈努力的结果,是我们各乡镇、各部门和社会各界关心、支持的结果。同时这些成绩,也为我们顺利通过新一轮的省级教育工作综合督导评估奠定了坚实基础。我们四套班子分管县领导,精心谋划、主动作为,为全县教育事业发展尽心尽职;我们教育主管部门的同志们,严谨细致、勇于创新,不断开创我县教育发展的新局面;我们各个乡镇关心、重视教育发展,左安、巾石、大汾、汤湖、泉江、雩田、碧洲、草林、堆前、西溪、双桥等乡镇为学校整体搬迁、扩大校园面积全力做好了征地工作,枚江、珠田、衙前、戴家埔、黄坑、营盘圩、禾源、南江等乡镇积极开展教育争资助学工作,高坪、五斗江、大坑、新江等乡镇全力为改善学校办学条件不遗余力;我们发改、财政、国土、城建、公安等各个部门,为教育发展真情服务、保驾护航。在此,我谨代表县委、县政府,向在座的各位,并通过你们,向全县广大教育工作者致以崇高的敬意!向关心、支持教育事业的社会各界表示衷心的感谢!

二、要突出重点、改革创新,全力开创新常态下教育工作的崭新局面

教育是一个地方软实力、竞争力的标志。各级党委、政府和有关部门必须持之以恒、一以贯之的抓紧、抓实。2015年,我们面临推进教育改革创新,迎接省级教育工作综合督导评估的双重任务,各乡镇、各部门一定要站在全局发展的高度,以强烈的责任、创新的思路、务实的作风,加快推进教育工作再上新台阶,为全县转型升级、跨越发展打造“软实力”、提供“硬支撑”。重点要实现“五个提升”:

1、要在改善办学条件上实现新提升。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快遂川发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。要加大教育投入,确保教育经费稳步增长,确保财政教育支出稳步提高,确保生均公用经费稳步提标。要改善教育设施,扎实推进校舍安全工程和标准化建设,年内力争改扩建中小学校舍6万平方米以上,改善农村义务教育办学条件;力争启动荧屏小学、雩田中心小学、禾源中心小学搬迁工作;一半以上的乡镇要启动中心幼儿园建设。加快发展职业教育,年内建设县职教中心。可以说,我们教育基础设施建设的力度还在持续加大。这些项目涉及到的乡镇,务必全力做好项目的征地、用地和建设协调工作;国土、城建部门要全力做好项目用地调规、报批工作,特别是要抓紧荧屏小学、职教中心的调规工作。同时,要切实加强学校信息化建设和教学设备配套,精心实施绿化、亮化、美化工程,年内要以教育部门为主体,乡镇为主导,启动全县中小学校的“美丽校园”建设,促进校园硬件与软件同步发展。

2、要在统筹教育发展上实现新提升。坚持软件、硬件两手抓,建设、管理、改革三管齐下,促进城乡教育更加均衡发展。要合理调整学校布局,各乡镇和教育主管部门,要根据学龄人口数量变化和学校资源现状,坚持小学就近入学、初中相对集中的原则,因地制宜,稳步推进学校布局结构调整。年内力争恢复枚江豪溪小学、高升小学,复建泉江宏光小学、戴家埔大洞小学。要优化教育资源配置,年内基本完成全县村小、教学点标准化建设工程,全面开工20142015年度新一轮“全面改薄”项目;加快推进“宽带网络校校通”和“初中和中心小学班班通”,实现校舍、师资、设备均衡配置,缩小城乡之间、学校之间的差距。要协调发展各类教育,推进学前教育普及工程,充分利用闲置校舍和社会资源发展学前教育,探索公建民营、民办公助等幼儿园建设的社会化办学模式;要以打牢知识基础、注重实践能力为重点,巩固完善义务教育;要突出办学特色,打造优势学科,积极创建省、市级示范性高中;要按照市场需求,努力培养实用型、技能型人才,着力培育职业教育品牌。

3、要在全面提高教育质量上实现新提升。提高教育质量,培养合格人才,是教育工作永恒的主题,也是办人民满意教育的根本。在遂川这样一个贫困县,群众评价一所学校最根本的就是看教育质量,因为教育质量特别是高考质量关系着广大学生和千家万户的前途命运,从这个意义上讲,我们抓今天的教育,就是抓明天的发展,更是在抓遂川的未来。我们的教育主管部门和各级各类学校一定要有质量意识,要建立起现代学校管理制度,完善目标管理机制和绩效管理机制,规范办学行为;要完善以人为本、德育为先、能力为重、全面发展的教育质量监督评估体系,提高学校管理水平。我们引进新建博雅学校,就是为了引进先进的办学理念和管理经验,推动我县素质教育发展。但是,现在我们的一些学校思维固化、方法老化,还在一味的搞应试教育,中小学都没有设音体美课,天天就磨文化课,而且周末寒暑假还想方设法补课,搞得学生、家长压力很大,而且对我们教育的整体形象也产生了负面影响。这种风气不可涨,我们教育部门一定要严查集体补课,我们的学校一定不要去“踩红线”,如果因为补课出现安全问题,县委、政府将严肃追责、决不姑息。

4要在师德师风建设上实现新提升。良好的师德师风是提高教育教学质量的重要保证。全县各级各类学校要高度重视师德师风建设,坚持从严治校、从严治教、从严治学,坚决禁止教师接受家长宴请、收受礼金购物卡重点治理教师乱订资料、体罚学生等群众反映强烈的行为,以良好的校风、教风促学风。我曾经接到一些家长的信访件,反映城区一些学校的老师不专注课业,课后带着几个孩子有偿补课“开小灶”。我在想,你为了体现“开不开小灶,就是不一样”,在课堂上你还会毫无保留地认真教育孩子们吗?这种行为也要制止。同时,教育主管部门要严格落实校长任期目标管理责任制,健全完善教师教学考核评价机制,将考核结果与校长选拔任用、教师绩效工资挂钩,对管理松散、质量下滑的学校校长要坚决予以调整,对教学成绩差、群众意见大的教师要严格实行末尾分流和待岗培训。要广泛开展“爱岗敬业、教书育人”主题活动,大力表彰教育战线辛勤耕耘、师德高尚的优秀教育工作者,弘扬先进,典型带动,树立教育战线甘于吃苦、乐于奉献、勇于创新的主流风尚。

5、要在优化教育环境上实现新提升。教育事业是一项系统工程,需要社会方方面面的共同努力。各乡镇、各部门要各司其职,各负其责,不断优化教育发展环境。各乡镇,要努力改善学校办学条件。财政部门,要完善教育投入保障机制。国土部门,要抓好教育用地报批调规工作。城建部门,要做好危房鉴定工作,加强学校建设项目的安全和质量监理。人保部门,要根据编制情况和教学工作需要及时补充新教师,指导教师专业技术职务评审工作。编制部门,要严格按规定核定教职工编制。发改部门,要在争资跑项和项目立项建设方面给予支持。公安、工商、文体、教育等部门要加强协调配合,大力整顿校园周边环境,切实维护正常的教育教学秩序。教育、卫生、食药监部门要做好学生营养餐和学校食堂监管,指导学校做好食品卫生工作,确保学生吃上安全放心的食品。公安、交警、运管等部门要抓好学生交通安全监管,强化学校周围和学生校外租住区域的治安管理,确保师生生命财产安全。教育、司法部门要抓好学校法制教育,提高学生法律意识,有效预防和减少青少年违法犯罪。各学校要加强内部管理,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,努力建设文明校园、和谐校园。

三、要把握标准、精心准备,全力打好迎接省级教育工作综合督导评估这场决胜仗

迎接省级教育工作综合督导评估,是今年我县教育工作的重要任务。我们各乡镇、各部门,以及全县各学校,要按照刚才邱县长的布置,按照县委县政府印发的方案,对照责任状和评分细则,一个一个指标,一项一项工作抓好落实。这里,我再强调三点要求:

1、思想要统一到督导评估上来。本次督导评估,是对过去5年教育工作的一次全面检阅,是对县政府履行教育职责、全县各级各类学校办学条件和教育发展水平的一次整体检查,内容多,任务重。做好迎检工作,不仅是为了获得省级评估认可,更重要的是要借助评估契机,进一步夯实我县的教育发展基础,提高我县教育事业的整体发展水平。因此,对于本次评估,这里我拜托大家一定要本着对工作负责、对政府负责的态度,从现在开始就要高度重视、有条不紊、倍加用心做好各项迎检工作。我们的目标只有一个,那就是顺利通过新一轮省级教育工作综合督导评估,并力争进入全省先进行列

2、措施要分解到督导评估中去教育督导评估是一项系统工程,任何一个学校、一个乡镇、一个部门的迎检准备工作搞不好,都会影响到全县验收。县政府已成立了省级教育工作综合督导评估迎检工作领导小组,制发了工作方案,各乡镇、各部门、各级各类学校也要迅速成立迎检工作机构,并制定切实有效的迎检方案,切实做到有组织、有领导,分工具体,责任明确。县政府办公室、县政府教育督导室要加强对各乡镇、各部门、各级各类学校的督促、指导和检查,确保各项迎检工作落到实处。

3、责任要落实到确保督导评估过关这次迎检工作中,我是县政府第一责任人;各乡镇,乡镇长是第一责任人;各部门,部门主要领导是第一责任人。教育部门要做好牵头和组织协调工作;各乡镇及相关部门,特别是成员单位,在对照做好本职工作同时,要为教育督导评估工作开启绿灯,提供最大限度的便利和支持,齐心协力共同把这件事做好、做细、做到位。凡因工作不实,在迎检工作中拖全县后腿、给全县抹黑的,哪个乡镇出了问题,就追究哪个乡镇主要领导的责任;哪个部门出了问题,就追究哪个部门负责人的责任。我相信,只要我们以高度的责任感和使命感,以扎实的工作作风加快落实,我们的督导评估就一定能够顺利通过省级验收,遂川的教育事业也一定会得到更快、更好、更均衡的发展。

我就讲这些,谢谢大家!

 

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